2022-02-16 06:50

《2022年布里斯班机场宵禁和需求管理法案》

我提议把这个法案再读一遍。

从我在墨尔本的选民到悉尼和布里斯班的人民,整个澳大利亚都在讲述这样的故事,他们的生活因为不公平和不可持续的飞机噪音而被打乱。

这就是为什么,在我之前为解决这个问题而提出的法案之后,我现在要提出《布里斯班机场宵禁和2022年需求管理法案》。首先,我想说的是,这项法案是数千名布里斯班居民多年社区运动的产物,他们与布里斯班机场公司抗争。

我特别要赞扬格里菲思的绿党候选人Max Chandler-Mather、布里斯班的绿党候选人Stephen Bates和布里斯班飞行路线联盟的工作,他们在为减少飞行噪音的斗争中发挥了带头作用。该法案本身是在与布里斯班社区进行直接和详细的磋商后产生的,我要感谢参与这一过程的每一个人。

在格里菲斯选区布里斯班郊区霍桑的一次社区咨询会议上,我有机会见到了其中一些居民。这是一个消息灵通、组织严密的社区。他们在咨询过程中的反馈改进了法案,为此我要感谢他们。

不可持续的飞行噪音对布里斯班人民造成了毁灭性的影响。去年一项针对2000名布里斯班居民的调查发现,81%的受访者因飞行噪音而睡眠中断,68%的受访者遭受精神困扰,11%的受访者被迫寻求医疗帮助。世界各地的研究表明,长期接触高水平的噪音和睡眠紊乱会对健康造成可怕的影响。随着国际和国内航班开始返航,这种情况只会变得更糟。

很明显,在布里斯班机场新平行跑道的初步协商中,社区被严重误导了。这已经得到了两个独立机构的证实,其中包括最近由联邦政府成立的飞机噪音申诉专员和布里斯班机场咨询委员会。双方都认为协商存在严重缺陷,但不幸的是,他们的建议都不够深入。

我们需要立即采取行动,以及一个可持续的、长期的解决方案来解决不可持续的飞行噪音。

该法案引入了晚上10点到早上6点的宵禁,布里斯班机场每小时的飞行次数上限为45次。它还指示部长指示澳大利亚航空服务部门为布里斯班机场制定一项长期运营计划,以降低飞行噪音,确保更多航班飞越莫顿湾,并改变飞行路线,以确保布里斯班上空的空中交通公平分配。

晚上10点到早上6点的宵禁将确保每一位布里斯班居民都能睡个好觉,而不会暴露在不健康的飞行噪音中。

与此同时,每小时45次航班的航班上限将使布里斯班机场恢复到疫情前的航班流量,同时确保它们不会超过这一水平而不可持续地增长。

但是,当然,如果对飞行路线和机场运营没有实质性的改变,限额和宵禁将无法解决布里斯班机场的许多基本问题。这就是为什么绿党还将立法,迫使交通和基础设施部长实施布里斯班机场的长期运营计划。

一项长期行动计划将确保更好地考虑到:

更多的航班将在莫尔顿湾起飞和抵达;

公平分配布里斯班上空的航班流量,确保没有任何一群居民被迫承受绝大多数航班;和

通过优先考虑不经过居民区的航线,全面降低所有布里斯班居民的飞行噪音。

这些都是世界各地机场已经采取的合理、适度的措施。事实上,这种情况在澳大利亚也正在发生。悉尼机场已经制定了长期运营计划,实行宵禁和航班限制。自由党和工党都必须回答的问题是:如果它对悉尼机场足够好,为什么对布里斯班机场不够好?

布里斯班机场公司此前曾表示,预计其国内和国际航站楼的年客运量将从2014年的2200万人次增加一倍以上,到2035年达到5000万人次。该报告还预测,到2035年,每年的个人航班数量将从2019年的22.7万次增至36万次,到2045年将增至50万次。就造成气候危机的当地空气、噪音污染和碳排放而言,这是完全不可持续的。

在2018年大流行之前,包括布里斯班在内的四大私营机场公司共盈利7.576亿美元,同比增长9%。随着旅行限制的解除,越来越多的国际游客前往澳大利亚,我们可以预期利润水平将恢复到类似水平。我们不能让私营企业对利润的不懈追求,妨碍我们所有人更美好的未来。

让我们说清楚。归根结底,这是布里斯班机场公司以牺牲社会利益为代价,无情地追求利润。就像许多大公司和亿万富翁一样,这些规则的制定对他们有利,很少考虑社区和环境。

布里斯班机场公司(Brisbane Airport Corporation)此前曾向工党(Labor Party)捐款,这也就不足为奇了。而就在2018年,机场企业的主要游说团体澳大利亚机场协会(Australian Airports Association)向工党和自由党各支付了数万美元,以换取秘密会面的现金。难怪各大政党如此不愿让大型机场公司承担责任。

归根结底,这是一个普通人与大公司抗争的故事。在这场斗争中,绿党将永远与人民站在一起。

我之前说过,这是一个正在全国各地发生的故事,确实如此。该法案将适用于布里斯班机场;之前提出的法案都是关于墨尔本的。有些人可能知道,我所代表的选民离机场有些距离。有人可能会问,机场噪音怎么会成为墨尔本内城的一个问题呢?这个问题的答案与该法案寻求解决的关于布里斯班的问题是一样的。

这个故事在全国广为流传。随着城市的发展,航空旅行的发展,没有人注意到这对那些生活在与机场不相邻的飞行路径下的人们意味着什么。机场附近有一整套规定;但是,对于那些距离机场较远的人和住在机场附近的人来说,这项法律并没有跟上客流量的增长。因此,我们看到了两件事。我们看到,重点已经改变了,所有的飞机必须聚集在一起,在他们在城市上空盘旋、进入和降落在跑道上之前,要掉头。因此,在东墨尔本这样的地方,你可以在一天中的某些时候抬头看,看到一架接一架的飞机飞过。

我们在墨尔本也遇到了这样的问题,人们需要计时训练,或者进行一些快乐的飞行。它们在MCG上空盘旋,对住在附近的人来说,这变成了不稳定的、不公平的飞机噪音,低飞的飞机一直在飞行。没有人注意到,布里斯班也是如此。

这些年来,飞行次数有所增加,飞行路线也有所改变。他们搜查人们的房子,没有任何法律保护他们。工党和自由党非但没有与有机会进行监管的大公司和政府实体较量,反而被这些同样的组织所俘虏,拒绝代表居民挺身而出。

这项法案是关于获得更好的平衡,它是关于说生活在我们的城市里的人们有权利生活在和平中,并使他们的便利设施得到保护。在墨尔本、悉尼和现在的布里斯班,这已经到了影响人们健康的地步。这不仅仅是由于强烈的飞机噪音而无法出门的问题;它正在影响人们的健康。我们需要做点什么,这个法案能做到这一点。

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Adam Bandt

众议院

从10:04am 14/02/2022